揭水利工程建设盲区门脸地修得好往里走怨言多2野八角

揭水利工程建设盲区：门脸地修得好往里走怨言多（2）

五小水利建设仍有欠缺

在一些农村地区，记者调查发现，小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等五小水利工程数量多、范围广，且极为分散，目前仍有不少工程急需整治。

湖北省京山县政协副主席殷益波表示，这些年大江大河、大型水库、大型泵站的治理投入了很大精力，效果也不错，但是在农村灌溉、抗旱、排涝等方面发挥奇效的五小工程的建设还存在不足。这些工程离农田近，不需要修建长途涵管或水渠，即取即用，浪费也少。殷益波说。

记者在湖北孝昌县了解到，全县目前有89座小水库一直没有整治，这些水库的总库容加起来是1500万立方米，相当于一个中型水库。孝昌县水务局局长殷华安说，这些小型水库比一个中型水库的效益好很多，因为不需要修建引水渠道，而且整治费用比修建一个中型水库少。

五小水利建设投入不足还表现在另一方面，就是在一些地方水源工程与小水渠之间的衔接工程被忽视，导致农水经脉不畅通，旱涝之时不能发挥应有的功能。目前从一些地区的项目安排上看，在农田水利系统中，水源工程很受重视，末端小水渠工程也比较受重视，但是二者之间的衔接工程干支渠建设相对薄弱。

湖南宁乡县水利局副局长朱拥政说，近年来我们重点攻坚主要水库和主干渠道，相应忽视了衔接水利工程的建设，导致河道淤堵、沟渠淤塞、山塘淤积严重，骨干水利与田间渠系仍然有相互脱节的问题。

记者在湖北省潜江市高场办事处甘家塔村看到，政府扶持当地企业莱克水产流转3000亩土地，企业配套建设水利工程。一条500米的排涝渠道刚刚修好，两边是生态护坡，机耕道足可并行两辆小汽车。甘家塔村干部说，这条水渠很有用，干旱可以引水，田涝时可以排涝。

但是同一条水渠，企业流转土地以外就显得比较寒酸，没有护坡也没有专门的机耕道。不过在政府的要求下，企业在修建排涝渠时，也免费帮助村民把水渠疏挖了一次。当地村民告诉记者，这条水渠是兴隆灌区的支渠，由于农村劳动力大量外出，很难再组织动员人力，已经多年没有清理过，好在一直都能用，要不然会影响几千亩农田用水。

历史编外地投入有需求

在长江、黄河流域和两湖地区农村，还存在一个历史遗留问题没有解决。一些洲滩民垸被国家防洪法列入分泄洪区，成为肥沃的编外地，不能搞建设。这些年由于没有大的洪涝灾害，尤其是长江流域，在三峡水库建成后，一些洲滩民垸已不用行洪。相关地区群众对于基础设施投入尤其是农田水利投入非常期盼，他们希望蓄滞洪区能重新规划调整。

记者在汉江边上的张新民垸聂滩村看到，堤防的路仍然是坑坑洼洼，一座上世纪70年代修建的泵站已经破败不堪，这个垸子里近3万亩耕地仍然是靠天收。湖北省水利厅农水处处长程国银告诉记者，由于洲滩民垸过去是蓄滞洪区，国家有具体规定，不能搞建设，很难列入申报范围。而且农田水利建设本来就是还账建设，有限的投资和项目肯定会首先用于基本农田。

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