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时间:2023年05月31日

湖南:提档加速 益阳探索“创森”新模式

一幅幅林水相依的和谐画卷,在洞东北杨庭之畔蜿蜒不绝。一幅幅文化与风景相映衬的绿色水墨,勾勒出森林益阳的轮廓。行走在这个绿色之城,仿佛能听到她迈向“国家森林城市”铿锵有力的脚步声……

中国园林2月27日消息:一幅幅林水相依的和谐画卷,在洞庭之畔蜿蜒不绝。一幅幅文化与风景相映衬的绿色水墨,勾勒出森林益阳的轮廓。行走在这个绿色之城,仿佛能听到她迈向 国家森林城市 铿锵有力的脚步声。益阳市委、市政府紧紧围绕 坚持科学发展、奋力后发赶超、建设绿色益阳 的发展思路,不仅创造了一年种下十年树的新奇迹,更开辟了农民增每一年包装材料的生产需求量达6700万吨收的新渠道,营造了城乡共不用排出享的新环境,赋予了生态文化的新内涵,积极探索出了 一二三四五六 的 创森 新模式:

紧扣一个主题,益阳市委、市政府始终紧扣 山水新城、绿色益阳 这一 创森 主题,出台了《建设绿色益阳行动纲要》,将创建森林城市作为绿色生态建设的重要内容,充分发挥益阳的山水资源特色,坚持育林养水、林水结合,将益阳建设成为环境优美、特色鲜明、适宜人居的现代化山水生态城市。目前,全市森林覆盖率达到54.38%,城市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地分别达到38.84%、40.01%、11.73平方米,城市中心区人均公共绿地面积达9.01平方米。 开门见绿,树木越来越多,绿色愈来愈浓。益阳的早晨都是在鸟儿的鸣叫声中醒来的。 市民用最朴实的语言,描述心中益阳的森林城舒城薹草市之变。

高举两面旗帜,益阳始终坚持 生态建设产业化,产业发展生态化 的建设思路,高举生态建设与产业发展这两面旗帜,探索出了一条适应中部欠发达地区发展经济的成功路子。通过建设三大花卉苗木产业带,打造近郊生态圈。在远郊,扶持造林大户,大力发展杨树、南竹造林,积极发展油茶、丛生竹等特色树种,使得林业生态、林业产业体系更加完备。目前,全市形成了以竹产业、林浆纸、林板材、苗木花卉、森林食品药品、森林生态旅游等六大林业重点产业,2011年,全市实现林业总产值119亿元,占全市GDP总量的14%。

创新三大机制,通过创新机制,益阳切实解决好了 在哪里栽树、栽什么树、谁来栽树、谁来管树 等资源配置的问题。首先,创新用地机制。在农村实行 农民供土地、业主出资金、双方共管护、收益两分成 的造林模式;在城市中通过以土地换森林,以森林引资本,以资金促绿化。其次,创新投入机制。实行 政府引导、社会参与、市场运作、资金整合、各方联创 的多元化筹资路子,建立健全林权交易、全民义务植树和认领古树名木等工作机制。再次,创新管护机制。探索 带资入场、垫资造林、三验终验 的管理模式和 包栽、包活、包管护 的一体化营林模式,做到了 山当田耕、树当菜种 ,确保造林成活率。 8年来,全市累计投入创森资金 36.92亿元,其中各级财政投入12.93亿元,部门整合资金投入7.2亿元,撬动社会资本投入16.81亿元,投入力度均开创了全市中心工作之先河。

坚持四个结合, 创森 与民生不可分割,绿色已俨然成为这座山城经沼生田菁济跳动的脉搏, 城乡一体,人居依林 的森林城市更是直接推高了民生的幸福指数。坚持创森工作与建设绿色益阳结合起来,使 创森 真正成为全市人民的共同意愿和行动纲要;坚持创森工作与改善民生结合起来,着力打造适宜的人居环境,不断提高城乡居民的幸福指数;坚持创森工作与经营城市结合起来,全市把植树造林作为实现城市资源升值的重要抓手,区域竞争优势进一步凸现;坚持森林工作与发展现代林业产业结合起来,通过带动全市花卉种苗、竹产业、林板材、森林生态文化等林业产业快速发展,实现生态建设产业化,产业发展生态化,达到兴林与富民的有机统一。

严格五项标准,为高标准、高起点抓好创森工作,益阳市印发了创建国家森林城市、省级园林式单位和市级花园式单位、绿色乡镇、绿色村庄的五项创建标准,落实到28个牵头单位和单位,严格时限拟羊眼花和质量要求。通过大力开展花园式单位、园林式单位创建活动,切加快环境容量重组与整合实提高单位庭院小区绿化水平,打造城市绿岛。为深入开展新农村绿色家园建设,按照 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 的要求,科学制定了绿色乡镇、绿色村庄创建标准,为新农村绿色家园建设提供强大动力。

推进六大工程,通过实施城市中心区造林绿化工程、城市郊区造林绿化工程、绿色村庄造林绿化工程、绿色通道造林绿化工程、庭院小区绿化美化工程、森林文化建设工程 六大创森工程 , 山与水环绕,林与城相融 的绿色蓝图已从勾画渐成现实。放眼森林益阳,城市森林化的理念一步步深入人心。越来越多的城乡居民加入到义务植树的行列,众多古树名木已被市民挂牌认养, 绿色社区 、 生态村庄 正在加紧创建,竹文化、杨树文化、花文化、黑茶文化、湿地文化等生态文化品牌影响已在逐步扩大 益阳人民正在与自己休养生息的城市一起,拥抱森林,拥抱绿色。 目前,全市已经建成了 42 个绿色乡镇、 533 个绿色村庄,道路绿化率达到 89.99%,江河、湖岸、水岸绿化率达到88.1%;80%以上的单位庭院和居住小区实现绿化达标。

今天的益阳,已经拥有了 国家现代林业建设示范市 、 中国杰出绿色生态城市 、 最适宜人居城市 这些令人自豪的绿色名片。让绿色成为城市的底色,让森林成为城市的生命之光,成为益阳城市管理者们的共同理念,他们正提档加速,围绕 创森 模式,以 创森 为契机,致力于建设资源节约型、环境友好型城市,致力于打造一个精神文明和物质文明和谐统一的绿色文明时代。

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